Знакомиться с материалами дела об административном правонарушении вправе

Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях

знакомиться с материалами дела об административном правонарушении вправе

в отношении которого ведется административный процесс, вправе знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, если. Разрешат ли ознакомиться с материалами до комиссии в гибдд, или лучше по делу об административном правонарушении, вправе. Случаи ознакомления с материалами дела об административном Кто имеет право истребования дела об административном правонарушении вправе знакомиться со сведениями, содержащимися в материалах дела об.

Если иное не предусмотрено законодательством о государственных секретах, коммерческой или иной охраняемой законом тайне. Делать выписки Закон Республики Беларусь от Кодекс Республики Беларусь о земле Каждая из сторон, участвующих в земельном споре, рассматриваемом соответствующим областным, Минским городским, городским города областного, районного подчинениярайонным, сельским, поселковым исполнительным комитетом, имеет право знакомиться с материалами по предмету земельного спора.

Делать выписки или снимать копии. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях Физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, имеет право знакомиться с протоколом об административном правонарушении, а также материалами дела об административном правонарушении по окончании подготовки его к рассмотрению и в иных случаях по своему ходатайству.

Делать выписки с разрешения органа, ведущего административный процесс, снимать копии. Кодекс Республики Беларусь об образовании Обучающийся, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, законный представитель несовершеннолетнего обучающегося, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, имеют право знакомиться со всеми материалами, подтверждающими вину обучающегося.

Снимать копии Как видим, единого подхода к ознакомлению с документами, затрагивающими права лица, в законодательстве не имеется.

При этом сравнительный анализ существующих законодательных формулировок позволяет выделить несколько ключевых, на наш взгляд, вопросов. Объем материалов, которые могут быть представлены лицу, а также время ознакомления. В различных актах используются различные термины при характеристике круга документов, с которыми может ознакомиться гражданин материалы исполнительного производства, материалы, непосредственно относящиеся к рассмотрению обращений, и др.

Как правило, законодатель не конкретизирует, какие конкретно документы подлежат представлению, что можно объяснить их разнообразием, в связи с чем затруднительно дать даже общий перечень таких документов.

Важным является и четкое уяснение временного промежутка, в течение которого лицо может ознакомиться с соответствующими материалами. На какой стадии можно реализовать данное право: Учитывая предназначение данного права дать полное представление о причинах и условиях принятого решенияоно не может быть ограничено временем принятия решения. Это важно в том числе и для формирования позиции лица при подаче жалобы, если оно будет не согласно с принятым решением.

Актуальные статьи на тему таможенного и корпоративного права

Ограничения на ознакомление с материалами. В ряде актов прямо прописываются определенные ограничения на ознакомление с материалами. Исходя из оснований отказа в доступе к материалам, такие ограничения можно разделить на две группы. При первом варианте основанием для отказа в ознакомлении с материалами является наличие в них информации ограниченного распространения как вариант, сведений, составляющих охраняемую законом тайну, как разновидности информации ограниченного распространения. В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь от Не вызывает сомнений оправданность отказа в ознакомлении с материалами, если в них содержатся государственные секреты, служебная информация ограниченного распространения2.

Логика такого ограничения проста и понятна. Распространение или предоставление таких сведений может причинить вред государственным или общественным интересам.

Несколько сложнее видится ситуация при отказе лицу в ознакомлении с материалами при наличии в них персональных данных иных лиц или информации, составляющей охраняемую законом тайну например, врачебная тайна, тайна усыновления и др.

Как водителю перевести дело по месту жительства

Фактически имеет место столкновение различных прав: В ситуации столкновения двух конституционных прав право на защиту личной жизни предусмотрено статьей 28 Конституции Республики Беларусь законодатель отдает безусловный приоритет праву на защиту личной жизни3. Такой подход хоть и приемлем для большинства ситуаций, однако не может быть признан полностью универсальным.

  • Ознакомление с материалами административного дела

Дело в том, что в определенных ситуациях право на защиту частной жизни может оказаться менее значимым, чем право на ознакомление с материалами. К сожалению, в отличие от европейских практик4 отечественный законодатель не предусматривает возможности взвешивания различных интересов, ограничиваясь отчасти механическим запретом на ознакомление с информацией.

Например, лицо хочет ознакомиться с материалами рассмотрения поданной в отношении него жалобы, но ему должны отказать, поскольку в материалах содержатся персональные данные заявителя. При этом лицу могут отказать в ознакомлении с материалами, содержащими персональные данные иного лица, независимо от нарушения прав владельца персональных данных соответствующие персональные данные изначально могут быть известны широкому кругу лиц.

К сожалению, использованный термин весьма расплывчатый, неопределенный, что позволяет трактовать его достаточно широко.

знакомиться с материалами дела об административном правонарушении вправе

Для отказа в ознакомлении не обязательно, чтобы ознакомление нарушило чужие права, свободы и или законные интересы. Достаточно того, что они были просто затронуты. Как результат, с одной стороны крайне сложно отследить все случаи, когда ознакомление с материалами затрагивает права, свободы и или законные интересы других лиц, а с другой — наличие такой нормы создает предпосылки для возможного ограничения права на ознакомление с соответствующими материалами.

Здесь возникает вполне закономерный вопрос: Напомним, согласно части третьей статьи 34 Конституции Республики Беларусь пользование информацией может быть ограничено законодательством в целях защиты чести, достоинства, личной и семейной жизни граждан и полного осуществления ими своих прав. Тем не менее, думается, есть необходимость в уточнении соответствующих законодательных формулировок в целях обеспечения их ясности и четкости.

Отдельно следует остановиться на тех случаях, когда в нормативном акте закрепляется общее право на ознакомление с документами без каких-либо исключений или ограничений. Можно ли отказать в таких ситуациях лицу в ознакомлении с информацией? Ответ на этот вопрос будет положительный.

Какой существует порядок ознакомления с материалами дела об АПН до комиссии в ГИБДД?

Например, очевидно, что лицу не дадут ознакомиться с материалами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, охраняемую законом тайну, и др. Еще одним проблемным вопросом в части ознакомления с материалами, которые затрагивают права лица, являются способы и формы такого ознакомления.

знакомиться с материалами дела об административном правонарушении вправе

Иными словами, означает ли ознакомление лишь визуальный осмотр и знакомство с содержанием либо также допускается делать выписки из имеющихся документов и копии с таких документов? В большинстве актов гражданам предоставляется право делать выписки, что означает возможность переписывания содержания отдельных документов от руки.

Но сами по себе такие выписки, сделанные гражданином, юридической силы не имеют. Кроме того, в отношении больших объемов информации данное право вообще малоэффективно ввиду его трудоемкости. Неслучайно граждане в большей степени заинтересованы в получении копий соответствующих документов. Вместе с тем в вопросе получения копий документов разброс законодательных формулировок довольно значителен. Наряду с общими формулировками о праве граждан делать копии используются и иные конструкции.

В ряде актов закрепляются такие дополнительные требования, как необходимость гражданину оплатить стоимость копий, получить разрешение органа на снятие копий. Сама по себе необходимость получения отдельного разрешения на копирование документов выглядит довольно спорной. Представляется, что если лицо имеет право на ознакомление с материалами, то оно должно обладать правом и на получение их копий без каких-либо дополнительных разрешений. Схожий подход закреплен и в рамках Конвенции Совета Европы о доступе к официальным документам, согласно статье 6 которой в случае предоставления доступа к официальным документам заявитель имеет право выбора изучения оригинала или копии или получения копии документа в любой доступной форме или формате по его или ее выбору, за исключением случаев, когда сформулированное заявление является необоснованным.

Статья 10.28. Ознакомление с материалами дела об административном правонарушении

Что касается возможности взимания платы за выдачу копий, то тут ситуация несколько иная. При ознакомлении с большим объемом документов реализовать право на получение копий за счет самой организации затруднительно. Поэтому необходимость оплаты гражданами копий документов может вводиться исходя из соображений практической целесообразности.

Не исключая возможности введения в отдельных случаях платы за выдаваемые копии, думается, есть необходимость в создании четкой правовой основы для такой деятельности в государственных органах и организациях. Возможность взимания платы за получение копий документов допускается и в Конвенции Совета Европы о доступе к официальным документам. КоАП РФ предусматривает, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела ст.

В связи с этим обеспечение права на ознакомление с делом лицами, участвующими в деле, их представителями, а также иными лицами является неотъемлемой составляющей конституционного права граждан на судебную защиту и на доступ к правосудию. Адвокаты сделали вывод о том, что законодательство предусматривает возможность ознакомления лиц, участвующих в деле, с материалами дела после окончания производства по делу об административном правонарушении без установления каких-либо временных рамок.

При реализации права на ознакомление с материалами дела первостепенное значение имеет лишь правовой статус лица - знакомиться с материалами дел вправе лицо, являющееся участником по делу. Кроме того, толкование ст. Следует отметить, что УПК РФ предусматривает право участников уголовного судопроизводства знакомиться с материалами уголовного дела, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств ст.

В порядке гражданского судопроизводства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии ст. Адвокат, выполняющий функции защитника или представителя в производстве по делу об административном правонарушении, действует в соответствии с нормами КоАП РФ, АПК РФ и Федерального закона от 31 мая г.

Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами ст.

знакомиться с материалами дела об административном правонарушении вправе

Исчерпывающий перечень полномочий адвоката содержится в п. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката.

Таким образом, для адвоката не установлены какие-либо ограничения прав, в том числе права на ознакомление с материалами дел об административных правонарушениях. Также в ходе рассмотрения дела в апелляционной инстанции адвокатами был отмечен тот факт, что производство по делам об административных правонарушениях прекращено по основаниям, предусмотренным ст.

В соответствии со ст. В этой связи ознакомление с материалами прекращенного дела - средство обеспечения заинтересованному лицу права на обжалование постановления государственного органа в суд.

Поэтому положительное решение рассматриваемого вопроса в первую очередь соответствует ст. Из этой конституционной нормы и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности ст.

По смыслу статьи 6 Закона об адвокатской деятельности защитник оказывает юридическую помощь лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также лицу, в отношении которого вынесено постановление по указанному делу. Защитник, представитель вправе участвовать и в последующих процессуальных действиях, предусмотренных КоАП РФ: На момент обращения адвоката Коллегии в таможенный орган с ходатайством об ознакомлении с материалами дел об административных правонарушениях срок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренный ст.

Таким образом, отказ таможенного органа в предоставлении информации по делам об административных правонарушениях по адвокатскому запросу создал препятствия для своевременного осуществления Заявителем права на судебную защиту, результатом которой могло быть прекращение производства по делам об административных правонарушениях по основанию, предусмотренному п.

знакомиться с материалами дела об административном правонарушении вправе

Следует отметить, что суд первой инстанции, ссылаясь на ст. Более того, указанные нормы не предусматривают право на ознакомление с материалами дела об административном правонарушении в полном объеме, а лишь предоставляют возможность получить информацию в форме письма таможенного органа либо на магнитном носителе.

Позиция апелляционного суда Четвертый арбитражный апелляционный суд нашел убедительными доводы адвокатов и пришел к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении требований Компании. Суд указал в постановлении, что при рассмотрении данного дела также подлежит применению правовая позиция Конституционного Суда, выраженная в постановлении КС РФ от 16 июня г.

Вместе с тем отказ от административного преследования в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности не может препятствовать реализации права на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц, совершенными при производстве по делу об административном правонарушении. Прекращение дела не является преградой для установления в других процедурах ни виновности лица в качестве основания для его привлечения к гражданской ответственности или его невиновности, ни незаконности имевшего место в отношении лица административного преследования в случае причинения ему вреда: При этом, поскольку в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела п.